Актуальные вопросы совершенствования правоприменительной практики в сфере предупреждения и профилактики подростковой преступности

Общественная палата Ростовской области приняла участие в очередном расширенном заседании комитета Законодательного Собрания Ростовской области по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку, которое прошло 26 марта.

Тема встречи «Актуальные вопросы совершенствования правоприменительной практики в сфере предупреждения и профилактики подростковой преступности» не случайна. Она обоснована обращением ГУ МВД РФ по Ростовской области в Законодательное собрание Ростовской области необходимым дополнением в Областной закон №346 16.12.2009 года, а также обращением учреждений системы профилактики подростковой преступности, о рассмотрении ряда дополнительных мер административного воздействия на родителей, не исполняющих свои обязанности.

Согласно статистике предоставленной прокуратурой Ростовской области, в минувшем 2018 году уровень подростковой преступности на Дону снизился, однако почти на 8 % возросло количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними повторно.

«Подростковая преступность – это особая категория, особый вид правонарушений, являющийся неким индикатором социальной обстановки в обществе. Это тема, которую нельзя оставлять без внимания, и относится к ней равнодушно», - подчеркнул председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по законодательству Александр Косачев, открывая совещание.

«Мы собрались с экспертами, чтобы обсудить те изменения, которые необходимо внести в законодательство, услышать предложения, Несомненно, важна роль профилактических мер - это спорт, патриотическое воспитание. Очень важно вовремя занять детей полезным, интересным делом»,- обратился в своем выступлении депутат Законодательного Собрания Ростовской области Вартерес Самургашев.

По мнению представителя Министерства общего и профессионального образования, Елены Браславской ситуация в Донском регионе не так критична в этом направлении. Преждевременно вносить такие поправки в закон, о которых говорит МВД РО, в связи с отсутствием учреждений, куда можно было бы помещать подростков ( в основном это иногородние студенты) до прибытия родителей. Но вместе с тем, есть предложения, которые министерство готово обсуждать

С противоположным мнением и обоснованием внесения законодательных поправок выступил полковник полиции Виталий ИВАНОВ, который говорил о положительной практике соседних регионов, применивших такую практику.

«Меры профилактики и слаженная совместная работа всех ведомств, это конечно важно, но подростки все чаще становятся именно объектами преступлений. Наша задача защитить их и их родителей путем ограничения пребывания в общественных местах в ночное время суток»,- считает Виталий Иванов.

Депутат Законодательного собрания, Сергей Косинов, говорил также о необходимости и значимости социальной рекламы, а также об обращении региона к Президенту Российской Федерации по факту увеличения штатной численности сотрудников полиции в Ростовской области.

Заместитель председателя Общественной палаты Ростовской области, Елена ЗЛЕНКО, доложила о проделанной работе межведомственной рабочей группой Общественной палаты по формированию правотворческой инициативы о внесении изменений в Областной закон № 346 от 16.12.2009 года «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психологическому, духовному и нравственному развитию».

Общественной палатой Ростовской области были организованы общественные слушания и обсуждения, а также межведомственные рабочие встречи более чем в 55 муниципальных образованиях и сельских поселениях, при участии общественных палат гг. Ростова-на-Дону, Новочеркасска, Волгодонска, Красного Сулина и Шахты, общественных организациях региона, в общественных советах при органах исполнительной и государственной власти. Поддержали инициативу, вносимую ГУ МВД РФ по Ростовской области, также Уполномоченный по правам ребенка в Ростовской области, Министерство труда и социального развития, Министерство здравоохранения, комитет по молодежной политике региона, комиссия по делам несовершеннолетних при Губернаторе Ростовской области, прокуратура области, 9 казачьих округов Всевеликого Войска Донского, Ростовское отделение «Союз журналистов России».

«Хочется отметить очень важную вещь, что именно практика совместного обсуждения этой законотворческой инициативы, касающейся здоровья наших детей, показала высокую гражданскую ответственность наших жителей. Здорово, что вопрос не исчез, а обсуждается, здорово, что он на контроле у Председателя Законодательного собрания Ростовской области и двух комитетов донских законодателей. Ведь результат такой конструктивной активности наших граждан должен показать, что их мнение учтено и важно для власти. Только тогда Общественная палата региона будет считать, что свою миссию- быть площадкой для конструктивного диалога власти и общества - мы качественно выполняем»,- комментирует Елена Зленко.

 По итогам заседания круглого стола будет составлен список рекомендаций и предложений, которые впоследствии направят в соответствующие структуры региональных, муниципальных, а также территориальных подразделений федеральных органов власти.