Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Московская, 51/15

8(863)269-89-43

aoprost@donland.ru

8(863)269-89-42

Приемная

Проблемы и перспективы развития общественного экологического контроля

06.07.2022
Проблемы и перспективы развития общественного экологического контроля

4 июля 2022 года комиссия Общественной палаты Российской Федерации по экологии и охране окружающей среды совместно с Координационным советом при Общественной палате Российской Федерации по экологическому благополучию провели общественную экспертизу («нулевые чтения») проекта федерального закона № 120074-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур проведения оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы».

ОП РФ вскрыла недостатки проекта.

Росприроднадзор не приостанавливает государственную экспертизу на время проведения общественной экологической экспертизы и часто не принимает её к рассмотрению по формальному признаку несоблюдения сроков подачи. Предложено разработать в Общественной палате Российской Федерации регламент экспертизы, который позволит преодолеть неблагоприятную коллизию.  

Препятствием оценки качества проектов является возможность закрыть информацию о рецензируемом проекте по признаку коммерческой тайны и другим достаточно спорным мотивам. Это лишает возможности обеспечить качественную защиту окружающей среды. Государственная экспертиза не предусматривает ответственности в случаях неблагоприятного воздействия на окружающую среду объекта в результате ошибки экспертизы.

Росприроднадзор не допускает к экспертизе никого. Нет концепции аккредитации экспертов, нет регламента экспертизы, не учитывается вероятность конфликта интересов.

Общественную палату Ростовской области представляли председатель комиссии по вопросам экологии и охране окружающей среды Виктор Лазуренко и эксперт комиссии Валерий Калиниченко. В порядке обсуждения проекта Общественной палатой Ростовской области было сделано предложение отказаться в законе от употребления термина «наилучшие доступные технологи», так как этот подход означает постоянное пребывание в чужой колее, да ещё и с отставанием. Надо развивать лучшие отечественные технологии, превышающие достигнутый мировой уровень, и предусмотреть это в законе. При сравнении воздействия вариантов технологии на окружающую среду предложено отказаться от применения критерия меньшей степени ухудшения экосферы. В качестве критерия качества технологии предложено использовать степень улучшения экосферы в результате применения новой природоподобной технологии. Донские общественники отметили, что в проекте не представлено понимание цели экспертизы охраны окружающей среды. Также отмечена роль информационной безопасности в преодолении зарубежных и отечественных устаревших технологий. Информация о не противоречащих экосфере принципиально новых отечественных природоподобных технологиях важна для понимания гражданским обществом возможностей стратегического развития РФ.

«Биогеосистемотехника вполне вписывается в канву информационной безопасности, поскольку навязывание зарубежных или отечественных устаревших технологий являет собою инструмент изоляции от новой информации, как для понимания гражданским обществом новых возможностей развития вместо топтания на месте, так и для принятия решений о развитии. В последнем случае изоляция потребителей информации от новой информации о биогеосистемотехнике, что мы многие годы наблюдаем, позволяет по-старому продвигать тупиковый путь развития. Вот Вам связь информации и стратегии развития страны», - Виктор Лазуренко.